近日，中國城市科學(xué)研究會組織召開了“中國住宅產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟籌備會”。在會上，原住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長，全國政協(xié)環(huán)資委副主任、中國城市科學(xué)研究會理事長仇保興運(yùn)用通行的SWOT分析法（即一種對企業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅進(jìn)行客觀分析的傳統(tǒng)方法）對我國的住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行了精辟分析，結(jié)論是：現(xiàn)在是到了一個應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致、聯(lián)合起來做幾件扎扎實實事情的關(guān)鍵時刻了。
仇保興理事長認(rèn)為我國住宅產(chǎn)業(yè)化面臨四大機(jī)遇（Opportunity）。
*，勞動力成本的提高。以前住宅產(chǎn)業(yè)化叫得很響，但并不是針對解決勞動力成本的問題。因為當(dāng)時建筑工、泥瓦工報酬很低，現(xiàn)在這個關(guān)鍵的戰(zhàn)略決策點已經(jīng)無情地到來。近些年農(nóng)民工工資上漲，每年都超過35%。2012年是一個轉(zhuǎn)折點，經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為“劉易斯拐點”，在此拐點以前，勞動力供給幾乎是無限的。劉易斯拐點以后，勞動力供給開始呈逐步減少的趨勢，找熟練的農(nóng)民工、年紀(jì)比較合適的農(nóng)民工越來越困難，而且工資飛漲。
正因為這樣，住宅產(chǎn)業(yè)化才有巨大的商機(jī)。法國、日本、德國、瑞典等這些先行國家的住宅產(chǎn)業(yè)化，也是因勞動力成本的上漲，促進(jìn)了住宅工廠化生產(chǎn)，然后達(dá)到大幅度節(jié)約勞動力的目的。這種市場機(jī)制比任何行政措施都有效，現(xiàn)在正是有了這么一個恰逢其時的重大機(jī)遇。
第二，對建筑節(jié)能減排的要求。國家對建筑施工過程中的節(jié)能減排會日益嚴(yán)格。尤其是京津冀地區(qū)，每個施工現(xiàn)場都裝了探頭，不能有任何揚(yáng)塵。僅京津冀一個地區(qū)，中央財政為了激勵節(jié)能減排，每年安排100億元的財政補(bǔ)貼。在住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，既可以享受中央的補(bǔ)貼，又可以為社會做出貢獻(xiàn)。在減少空氣污染這樣一個長期的戰(zhàn)略目標(biāo)中，再加上住宅自身的節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水，環(huán)保，這都必須通過走住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路來解決。
第三，國家對住宅和建筑質(zhì)量管理的要求?，F(xiàn)在的建筑質(zhì)量存在著問題，建筑平均壽命只有25年到30年，很大一部分就是不注重質(zhì)量和規(guī)劃管理造成的，造成巨大浪費(fèi)。更重要的是，這些建筑壽命的減少有很多是建筑部件的問題。如果我國的建筑用工廠化生產(chǎn)，建筑部件的質(zhì)量就有把握控制，用的材料、工藝流程、質(zhì)量驗收等都是在工廠流水線上進(jìn)行嚴(yán)格控制的。部件質(zhì)量優(yōu)良，整個建筑質(zhì)量就有了保證。打造百年建筑，實現(xiàn)建筑整個生命周期的節(jié)能減排，這方面的節(jié)能減排潛力是十分巨大的。而且我國正面臨產(chǎn)業(yè)全面升級轉(zhuǎn)型，從數(shù)量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量嚴(yán)格要求的階段。對住宅質(zhì)量的日益嚴(yán)格要求，特別是百年建筑的提出，也要求我們走住宅產(chǎn)業(yè)化道路，部件工廠化生產(chǎn)，然后現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的裝配化施工。國家很快要出臺質(zhì)量控制法，這一點是不能含糊的，早做準(zhǔn)備早抓機(jī)遇。
第四，新型建材催生住宅產(chǎn)業(yè)化。越來越多的新型建材正在涌現(xiàn)，這些新型建材有幾個特點：1：材料可循環(huán)利用；2：材料的剛性、輕盈性、保溫性、壽命等都大幅度提高；3：能吸收空氣污染或釋放出有益于環(huán)境的負(fù)離子材料等。
這些新型建材日新月異地向前發(fā)展，為建設(shè)低碳節(jié)能、抗震性強(qiáng)、長壽命的住宅奠定了基礎(chǔ)。大量應(yīng)用煤矸石、建筑垃圾等廢舊材料進(jìn)行二次再生的建筑部件比例將越來越高。這些綠色建材是我國住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。國家正在開展綠色建材和綠色部件的評定工作，不少企業(yè)以前曾經(jīng)應(yīng)用過新型綠色建材，也小規(guī)模試過，但是沒有機(jī)遇，現(xiàn)在機(jī)遇真正來了。
仇保興理事長分析住宅產(chǎn)業(yè)化存在著一些問題和缺陷（Weakness）。
首先，標(biāo)準(zhǔn)化滯后。國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)太少，僅十幾項，起碼應(yīng)該有上千項，差距非常大。正因為標(biāo)準(zhǔn)化缺乏導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化推廣無章可循。地方的標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)不能上升成國家的標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。全國性的產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量，更重要的是部品部件的標(biāo)準(zhǔn)品種不齊，集成的標(biāo)準(zhǔn)更加稀缺。在這方面相對落后了。
第二，軟件非常缺乏。特別是設(shè)計的軟件，仇部長在綠色建筑大會上，展示了一個被稱為“G6”的法國軟件，把常規(guī)設(shè)計的建筑圖紙輸入這個軟件，經(jīng)過軟件處理以后，就可把任何建筑的圖紙自動翻譯成為部件、構(gòu)件化的建筑。同類軟件我國目前還沒有。不同的建筑類型，不同的軟件，這些都需要從國家層面、集體層面、以聯(lián)盟的形式來協(xié)同完成。
第三，關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新不足。盡管少數(shù)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化方面做了一些貢獻(xiàn)，值得表揚(yáng)。但總體上做得還不夠。推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化離不開部品部件的技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)，而這些部件按照什么規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，現(xiàn)場怎么裝配、怎么組合？這才是核心問題。例如PC結(jié)構(gòu)，是濕連接還是干連接？濕連接強(qiáng)度高，能夠防震。干連接拆卸容易，可以換部件，損失少，所以各有各的優(yōu)勢。不同的國家有不同的方式，凡是地震強(qiáng)度低的地方，干連接為主，抗震烈度高的地區(qū)，就必須是濕連接。我國屬地震強(qiáng)度高的國家，所以在PC結(jié)構(gòu)推住宅產(chǎn)業(yè)化要以濕連接為主，干連接為輔。
住宅關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新，依靠一個企業(yè)是難以做到的，或者說即使有了技術(shù)創(chuàng)新成果只一個企業(yè)享受，也是浪費(fèi)，必須聯(lián)合起來，成果共享，共同向市場推廣。
第四，住宅產(chǎn)業(yè)化與綠色建筑結(jié)合不夠緊密。綠色建筑發(fā)展了10年，今年可以達(dá)到新增1.5億平方米的綠色建筑，相當(dāng)于住宅總量的10%左右。但是住宅產(chǎn)業(yè)化比綠色建筑發(fā)展更早，走過了16年的路程，去年才占總量1%的比例。綠色建筑有一整套的優(yōu)惠政策，現(xiàn)在是到了怎樣把住宅產(chǎn)業(yè)化納入到綠色建筑的優(yōu)惠政策中去，可以同等享受。仇部長在今年綠色建筑大會上就提出了一個新角度的報告，即“住宅產(chǎn)業(yè)化——全面推廣綠色建筑的捷徑”。國家規(guī)定5年后，綠色建筑要達(dá)到50%。這是一個很大的機(jī)遇，要通過住宅產(chǎn)業(yè)化這個捷徑來推動推動綠色建筑快速發(fā)展。
第五，產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)。在整個住宅產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈中間，整體設(shè)計與局部和單體設(shè)計脫節(jié)；建筑結(jié)構(gòu)與部品部件設(shè)計脫節(jié)；新材料與傳統(tǒng)大宗建材綜合應(yīng)用設(shè)計脫節(jié)；前期施工與后期裝修設(shè)計脫節(jié)；還有木結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、PC結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性綜合設(shè)計脫節(jié)；生產(chǎn)與施工脫節(jié)等等。這幾方面的脫節(jié)是明顯存在的，怎樣實現(xiàn)綠色建筑與住宅產(chǎn)業(yè)化的融合與互補(bǔ)，需要認(rèn)真研究并積極實踐。
第六，場地和運(yùn)輸受到限制。建筑部品部件工廠化生產(chǎn)，要新找場地，要租用或征用土地。找一個合適場地比較困難，地方太遠(yuǎn)運(yùn)輸成本很高，所以產(chǎn)業(yè)化還遇到運(yùn)輸成本的問題。這些問題都影響了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，這也是我國住宅產(chǎn)業(yè)化自身的弱點，這些弱點必須靠多方聯(lián)盟來解決。
同時，住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有四大優(yōu)勢（Strengths）。
首先，重視產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)部的老部長俞正聲同志現(xiàn)在是中央、政協(xié)主席，專門召開了一次雙周會議來討論住宅的產(chǎn)業(yè)化問題，這么高層的領(lǐng)導(dǎo)討論住宅產(chǎn)業(yè)化在以前是很少見的。在討論中，俞主席也認(rèn)為住宅產(chǎn)業(yè)化非做不可，而且必須大力推進(jìn)。后形成了一個集體意見，俞主席批給所有的相關(guān)部門。在今年工作報告中也多處提到了要推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化。
第二，這幾年我們積累了一些經(jīng)驗，奠定了良好的基礎(chǔ)，尤其是各地的產(chǎn)業(yè)化基地做了很多工作。正是有了這么多的基地，使住宅產(chǎn)業(yè)化具備了起飛的條件，這些基地的積極性和成就是應(yīng)該充分肯定的。但是靠一個基地或大企業(yè)單打獨斗是形不成大氣候的，有的省以基地為平臺進(jìn)行整合，從管理上提供了一些服務(wù)，都值得聯(lián)盟進(jìn)行總結(jié)和提升。
第三，少數(shù)骨干企業(yè)，克服了千辛萬苦，一步，花了代價突出重圍，這是值得一提的。萬科、卓達(dá)、遠(yuǎn)大等企業(yè)，還包括做鋼結(jié)構(gòu)的萬郡等開發(fā)公司，都不惜成本推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，起了*的作用，進(jìn)行了成功的實踐。這些企業(yè)，無論在PC結(jié)構(gòu)，鋼結(jié)構(gòu)、木混結(jié)構(gòu)方面，都走出了一條成功的路。這些成功的經(jīng)驗，能不能被全國同行所復(fù)制？而且能把經(jīng)驗和教訓(xùn)都留給下一代，這就是我們要成立聯(lián)盟的初衷。
第四，我國今后若干年，還有大量的棚戶區(qū)改造，大量的保障房建設(shè)，這些建筑結(jié)構(gòu)相對比較簡單，而且批量非常大，有利于推廣住宅產(chǎn)業(yè)化。有市場就有發(fā)展機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)化是需要規(guī)?；瘉碇蔚摹?/p>
仇保興理事長還分析了住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的若干威脅（Threats），有技術(shù)上或者認(rèn)知上的及其他代用品的威脅。
*，人們對建筑和住宅的多樣化需求與產(chǎn)業(yè)化所要求的批量化存在著矛盾?，F(xiàn)在人們對建筑功能和外形開始挑挑揀揀，這個時候推廣產(chǎn)業(yè)化實際上難度更大。一個小區(qū)里面建筑應(yīng)該是多元化的，這就給住宅工業(yè)化生產(chǎn)帶來挑戰(zhàn)。用美學(xué)的觀念來搞產(chǎn)業(yè)化，滿足人們對家園的審美和功能的雙重要求。怎樣避免千篇一律，千房一面，如何靠技術(shù)創(chuàng)新來適應(yīng)居民多元化居住需求，這是產(chǎn)業(yè)化面臨的一大威脅。
第二，我國幾十年前發(fā)展的模式主要是前蘇聯(lián)的板式建筑，或南斯拉夫的預(yù)應(yīng)力板式建筑，當(dāng)時也叫裝配式建筑。這些建筑下雨漏，冬天冷，遇地震就垮，留下了一個壞印象，所以現(xiàn)在提推廣裝配式建筑，人們還心有余悸。同樣是工廠化生產(chǎn)，現(xiàn)場裝配，也可能產(chǎn)生劣質(zhì)產(chǎn)品，這對住宅產(chǎn)業(yè)化壓力非常大。前車之鑒，很值得我們深思，住宅產(chǎn)業(yè)化必須要注意這些細(xì)節(jié)問題，“細(xì)節(jié)決定成敗”的時候到了。
第三，城鎮(zhèn)化到了中后期，大規(guī)模的建設(shè)可能還會有大約10來年，再往后會逐步遞減。留給我們大規(guī)模來施展產(chǎn)業(yè)化的時間已經(jīng)不多了，時間和空間都有一定局限性。要搶在城鎮(zhèn)化中后期，還有150億到200億平方米的建筑量，看住宅產(chǎn)業(yè)化能不能在這期間大展宏圖。高速城鎮(zhèn)化所剩時間有限這也是一大威脅。
第四，成本如何控制的問題。成本控制又跟規(guī)?；嘘P(guān)系，規(guī)?；峙c能不能享受國家節(jié)能減排優(yōu)惠政策、能否合作協(xié)同有關(guān)系。如果相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)結(jié)成一個聯(lián)盟，在一個城市里，把建材、部品部件生產(chǎn)基地都能夠統(tǒng)一調(diào)配、資源共享，大家都能降低成本提益。因為產(chǎn)業(yè)化是需要規(guī)?；髦蔚模?guī)?；仨氁劳幸粋€城市或者一個地區(qū)來實現(xiàn)，所以就需要發(fā)揮的協(xié)作精神。要解決成本這個瓶頸，除了共同爭取國家的優(yōu)惠政策以外，必須在商業(yè)模式上創(chuàng)新，這就需要聯(lián)合起來，把行業(yè)發(fā)展的問題分析透徹，針對難點制定扎實有效的措施，這樣才能使我國的住宅產(chǎn)業(yè)化大踏步地向前飛躍。
