將于8月1日起正式實施的《北京市民用建筑節(jié)能管理辦法》規(guī)定,公共建筑未按規(guī)定進行節(jié)能改造、連續(xù)兩年超過年度能耗限額20%的,處3萬元以上10萬元以下罰款。 另外,建設單位未按照規(guī)定履行相關信息告知義務的,處1萬元以上3萬元以下罰款;公共建筑的所有權人在進行改建、擴建或者外部裝飾裝修工程時,未按照規(guī)定同時進行相關節(jié)能改造的,處3萬元以上10萬元以下罰款。 新辦法還規(guī)定:凡北京市開展的建筑節(jié)能技術研究和推廣、節(jié)能改造、可再生資源應用、建筑節(jié)能宣傳培訓以及綠色建筑等項目,均可獲得民用建筑節(jié)能補貼和獎勵。 北京市住建委、發(fā)展改革委、規(guī)劃委等部門日前發(fā)布的這一管理辦法并非針對違規(guī)行為的處罰進行立法。同2001年發(fā)布的《北京市建筑節(jié)能管理規(guī)定》相比,新辦法監(jiān)督管理的行為主體更為廣泛,涉及居住建筑和公用建筑的規(guī)劃、設計、建造、使用及改造等環(huán)節(jié),并對七類具體違規(guī)行為及其相應的法律責任與處罰金額作了更加明確的規(guī)定,處罰力度也有所加大。 據(jù)北京市住建委相關負責人介紹,北京第三產(chǎn)業(yè)比重已超過75%,“十二五”規(guī)劃中建筑節(jié)能目標占北京市節(jié)能總量目標的41%。“十二五”期間,北京市公共建筑單位面積電耗須實現(xiàn)下降12%的約束性目標。從今年起對節(jié)能空間較大的、3000平方米以上(含)且公共建筑面積占該單體建筑總面積50%以上(含)的公共建筑設置耗電限額。 今明兩年北京公共建筑電耗限額指標較2009年至2013年電耗量均值分別降低6%與12%。 新辦法還明確了政府相關部門在建筑節(jié)能管理等方面的職責。 據(jù)節(jié)能專家介紹,通過對建筑墻體和門窗的節(jié)能改造,特別是采用LED等節(jié)能燈具,規(guī)范空調(diào)和電腦的使用,可明顯降低公共建筑的能源消耗和浪費。 |