智慧城市缺乏統(tǒng)一評判標準
據(jù)住建部此前透露,截至今年一季度末,在我國新型城鎮(zhèn)化建設過程中,已有104個城市開展了智慧城市規(guī)劃建設,80%以上的二級城市明確提出將建設智慧城市。智慧城市雖然近年來在我國發(fā)展如火如荼,但出現(xiàn)了盲目跟風,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃導致低水平建設,缺乏統(tǒng)一標準可能導致信息孤島產生等問題。這些問題導致一些地方智慧城市實際建設和概念相差甚遠。
而智慧城市評價國標將是國內*個指導與評價智慧城市的國家標準,也將*次對國內的智慧城市建設管理進行科學的規(guī)范、建立統(tǒng)一合理的智慧城市模型和建設管理的指標,為各地進行智慧城市的建設程度、水平和效率的評估提供統(tǒng)一的依據(jù)。據(jù)了解,住建部將現(xiàn)有的相關國家標準以及行業(yè)標準相融合,梳理出正在制定的標準,以及根據(jù)實際需求進行優(yōu)先規(guī)劃標準,以突出共性標準為主,兼顧特殊要求,目的要做到“智慧城市的規(guī)劃有指南,共建平臺建設有標準,協(xié)同應用開發(fā)有依據(jù),實現(xiàn)標準在智慧城市建設當中的有效應用”。
智慧城市建設重硬件輕軟件的傾向
當前各地智慧城市建設的關注重點大致可分為社會應用、基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、新一代信息技術四個方面,對社會應用和基礎設施建設的關注程度較高,在明確提出智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略的地方中,優(yōu)先發(fā)展民生、城市管理等社會應用工程和基礎設施建設的占比72.7%,其他地方以產業(yè)或新一代信息技術發(fā)展為關注重點。
智慧城市建設相關專家認為,目前中國建設智慧城市還是強調硬件,目前從整體來看,各地智慧城市建設通常局限于智能交通、智慧醫(yī)療等少數(shù)行業(yè)。實際上真正能反映出智慧的是軟件,理想狀態(tài)下,智慧城市是可以進入到人們生活的方方面面的。硬件的搭建是智慧城市建設低級的階段。要進入比較的軟件搭建階段還是需要人的智慧來推進的。
關于智慧城市系統(tǒng)的應用,印度向災民發(fā)放救濟貸款已經(jīng)能夠通過手機進行支付;拉美國家稅款繳納通過手機實現(xiàn)??陀^看來,我國信息基礎設施仍然還有很大的差距,相關的技術發(fā)展方向,產業(yè)格局,尚未終形成。
我國也有逐漸將軟件平臺作為智慧城市建設重點的代表,據(jù)了解,珠海智慧城市建設將按照“66”總體發(fā)展思路,通過實施構建智慧資源庫及綜合平臺、深化六大領域主題智慧應用、打造四大綜合服務渠道、夯實智慧珠海信息基礎設施四大主要任務和工作。建成泛在可信的基礎設施、打造區(qū)域融合的智慧樞紐、產業(yè)創(chuàng)新的智慧基地以及和諧幸福的智慧*,力爭到2015年智慧城市建設達到國內、*水平。
珠海將建設以數(shù)據(jù)分析、大數(shù)據(jù)、云計算為基礎的城市管理合作平臺,匯聚現(xiàn)有系統(tǒng)以及其他部門的數(shù)據(jù),通過對海量的城市管理相關數(shù)據(jù)的分析建模,在數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時*時間采取主動機制,讓城市管理變“被動”為“主動”。據(jù)了解,該城市管理合作平臺至少包括基于地理空間信息的位置分析、社交媒體分析、與公眾反饋分析等三個運用,通過可視化圖標和數(shù)據(jù)分析城市自然環(huán)境、輿論環(huán)境的變化趨勢,生成報告以及發(fā)出警告,提高公眾參與城市管理的力度。
智慧城市如何提高行政服務效率
雖然我國智慧城市在建設中存在缺乏統(tǒng)一標準,重硬件輕軟件等現(xiàn)象,但隨著國家標準的逐步制定和物聯(lián)網(wǎng)等相關產業(yè)發(fā)展的影響,我國智慧城市建設逐漸與物聯(lián)網(wǎng)等產業(yè)相互融合。
住建部在推動互聯(lián)互通的應用,基于智慧城市應用的一卡通,在技術方案、平臺搭建、安全體系建設、應用領域方面都逐漸成熟,截至目前,在160多個城市一卡通的發(fā)卡總量累計超過4億張。“預計在今年底實現(xiàn)互聯(lián)互通的城市達到60個,十二五末有望突破80個。”