國家發(fā)展和改革委員會(huì)和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)3月20日印發(fā)《低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理暫行辦法》。根據(jù)這個(gè)辦法,我國將建立統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度,以規(guī)范低碳產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng),引導(dǎo)低碳生產(chǎn)和消費(fèi),促進(jìn)我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 據(jù)介紹,低碳產(chǎn)品認(rèn)證是由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品碳排放量值符合相關(guān)低碳產(chǎn)品評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的合格評定活動(dòng)。由獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)對相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)及其過程的碳排放量進(jìn)行檢測、核查、審定和認(rèn)證等技術(shù)評價(jià)活動(dòng),以控制溫室氣體排放、引導(dǎo)低碳生產(chǎn)消費(fèi)方式,是上的通行做法。 近年來,一些國家陸續(xù)建立了碳足跡、碳核查等合格評定制度,為減排行動(dòng)及建立碳排放市場體系提供了技術(shù)支撐。據(jù)介紹,建立我國的低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度,將為低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)和政府監(jiān)管提供科學(xué)的評價(jià)與采信依據(jù),有利于提升我國在碳排放領(lǐng)域的話語權(quán)。 根據(jù)《低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理暫行辦法》,我國將建立統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度,實(shí)行統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品目錄,統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證技術(shù)規(guī)范和認(rèn)證規(guī)則,統(tǒng)一的認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。這個(gè)辦法還同時(shí)規(guī)定了從事低碳產(chǎn)品認(rèn)證、檢測活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及人員的資質(zhì)條件,明確了實(shí)施程序、監(jiān)督管理要求和相關(guān)法律責(zé)任。 2010年,國家發(fā)展改革委和國家認(rèn)監(jiān)委共同啟動(dòng)了應(yīng)對氣候變化專項(xiàng)“我國低碳認(rèn)證制度建立研究”,《低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理暫行辦法》是該研究項(xiàng)目的重要成果之一。目前,低碳產(chǎn)品認(rèn)證的試點(diǎn)工作已在廣東、重慶、湖北三省市全面展開。 |